Как сделать лицензию в мчс

Как сделать лицензию в мчс 394

А.П. Дедюля, юрист

по состоянию на конец 2011 года (основные положения актуальны до сих пор)

лицензия на пожарную сигнализацию

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии с Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Положение о лицензировании отдельных видов деятельности) подлежит лицензированию деятельность по обеспечению пожарной безопасности, которая включает в себя следующие составляющие работы и услуги:

1. эксплуатация пожаро- и взрывоопасных производств и объектов с массовым пребыванием людей по перечню, утвержденному в установленном порядке:
1.1.эксплуатация пожаро- и взрывоопасных производств по перечню, утвержденному в установленном порядке;
1.2. эксплуатация объектов с массовым пребыванием людей по перечню, утвержденному в установленном порядке.
2. проектирование, монтаж, наладка, техническое обслуживание (либо выборка из указанного перечня работ) систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией (либо выборка из указанного перечня систем).
3. проведение испытаний на пожарную опасность, проведение испытаний на огнестойкость (либо выборка из указанного перечня работ) веществ, материалов, изделий, оборудования и строительных конструкций (либо выборка из указанного перечня объектов).
4. создание и функционирование подразделений, осуществляющих предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
5. производство, капитальный ремонт пожарной техники (машин и оборудования), снаряжения, спасательных устройств, огнетушителей, огнетушащих веществ и других средств противопожарной защиты, торговля указанной продукцией (либо выборка из указанного перечня работ).
6. выполнение работ с применением огнезащитных составов.
7. научно-техническая, экспертная и консультационная деятельность по обеспечению пожарной безопасности:
7.1.научно-техническая деятельность по обеспечению пожарной безопасности;
7.2.экспертная деятельность по:
подготовке заключений о соответствии оборудования, изделий, конструкций, составов, веществ и материалов, проектной документации техническим нормативным правовым актам системы противопожарного нормирования и стандартизации; разработке паспортов пожарной безопасности; выполнению расчетов по определению уровня обеспечения пожарной безопасности людей, вероятности возникновения пожара, оценке экономической эффективности систем пожарной безопасности;
7.3. консультационная деятельность в области обеспечения пожарной безопасности, разъяснение способов и методов обеспечения пожарной безопасности.

Выдачу специальных разрешений (лицензий) на деятельность по обеспечению пожарной безопасности осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии и лицензиату; перечень составляющих работ и услуг, которые могут осуществляться только юридическими лицами Республики Беларусь и иностранными организациями; перечень работ и услуг, не подлежащих лицензированию, а также перечень грубых нарушений законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий в области обеспечения пожарной безопасности, содержатся в Главе 18 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности.

Поскольку большим интересом среди коммерческих организаций пользуется деятельность по обеспечению пожарной безопасности с составляющими работами и услугами: монтаж, наладка и техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией, мы приведем алгоритм юридических действий по лицензированию указанных работ и услуг.
Сразу отметим, что указанную выше деятельность могут осуществлять только юридические лица.

II. ПОДГОТОВКА ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН

1. Персонал.

1.1. Необходимо принять на работу по основному месту работы (то есть трудовая книжка должна храниться у соискателя лицензии и в нее должна быть внесена запись о приеме соответствующего сотрудника на работу) одного технического руководителя/ специалиста и трех электромонтеров охранно-пожарной сигнализации  (отмечу, что по общему правилу достаточно иметь 2 электромонтеров). То есть, в соответствии с законодательством Республики Беларусь для выполнения монтажных работ в электроустановках потребителей необходима бригада рабочих, состоящая минимум их двух человек. При этом некоторые специалисты МЧС Республики Беларусь придерживаются той точки зрения, что имея в наличии только 2 электромонтеров, в случае временной нетрудоспособности, нахождения в трудовом отпуске одного из них, получается, что организация не может выполнять работы по монтажу пожарной сигнализации. Таким образом, рекомендую иметь в штате 3 электромонтеров, а при отсутствии такой возможности — предварительно звонить в лицензирующий орган и уточнять данный вопрос). Технический руководитель/специалист будет осуществлять контроль за осуществлением лицензируемой деятельности и качеством выполнения работ электромонтерами. В том случае, если функции контроля исполняет непосредственно директор организации, тогда для выполнения требований по персоналу достаточно принять на работу только электромонтеров охранно-пожарной сигнализации.
Каждый из электромонтеров должен иметь квалификационный разряд и соответствующую группу по электробезопасности. Технический руководитель/специалист либо директор организации также обязан иметь группу по электробезопасности.
Группа по электробезопасности присваивается подразделением Энергонадзора (в том случае, если на предприятии не создана своя комиссия проверки знаний по охране труда с присвоением группы по электробезопасности) по месту нахождения соискателя лицензии путем проведения аттестационного собеседования (зачета), на котором оцениваются знания работников по требованиям нормативных правовых актов (технических нормативных правовых актов) в области охраны труда при работе в электроустановках. По итогам аттестации выдается удостоверение по электробезопасности. Средняя стоимость прохождения зачета на одного человека – 50 000 белорусских рублей. Поскольку электромонтеры будут осуществлять работы на высоте рекомендую направить их в медицинское учреждение для прохождения соответствующего медицинского осмотра.

Полезные ссылки на нормативные правовые акты: постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.10.2003 г. № 131 «Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования», ТКП 181-2009 (02230) «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 г. № 205/59 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках», ТКП 290-2010 (02230) «Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках».

1.2. Технический руководитель/специалист либо директор организации и электромонтеры охранно-пожарной сигнализации должны пройти подготовку (повышение квалификации) с учетом профиля выполняемых работ и оценку знаний. Подготовка (повышение квалификации) осуществляется в порядке, установленном соответствующими учреждениями образования в соответствии с учебными программами и внутренними документами образовательных учреждений. Порядок оценки знаний установлен постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30.11.2010 г. № 57 «Об утверждении инструкции о порядке подготовки (повышения квалификации) работников соискателей лицензии (лицензиатов) и оценки их знаний нормативных правовых актов (технических нормативных правовых актов) в области осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности».

 Подготовка работников соискателей лицензии (лицензиатов) осуществляется в учреждениях образования, обеспечивающих получение образования, необходимого для осуществления лицензируемых работ и (или) услуг, составляющих деятельность по обеспечению пожарной безопасности.
Повышение квалификации работников проводится в учреждениях образования (их подразделениях), обеспечивающих повышение квалификации по соответствующему виду лицензируемых работ и (или) услуг, составляющих деятельность по обеспечению пожарной безопасности, по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Оценка знаний проводится следующими организациями (органами, учреждениями):
1) «Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (РЦСиЭ);
2) Областными и Минским городским управлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
3) Государственным учреждением образования «Командно-инженерный институт» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
4) Учреждением образования «Гомельский инженерный институт» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
5) Государственным учреждением образования «Институт переподготовки и повышения квалификации» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
6) Учреждением «Республиканский центр тылового обеспечения» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
7) Учреждением «Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Примерный срок подготовки (повышения квалификации) в учреждениях образования – 1 рабочая неделя.
Примерная стоимость подготовки (повышения квалификации) в расчете на 1 человека – 500 000 белорусских рублей.
Примерный перечень тем, по которым проводится оценка знаний требований нормативных правовых актов (технических нормативных правовых актов) в области осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности работников соискателей лицензии (монтаж, наладка и техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией):
— лицензионные требования и условия. Документы, разрешающие применение средств ППЗ на территории Республики Беларусь;
— системы пожарной сигнализации. Требования к проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию;
— пожарные извещатели. Требования к проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию;
— приборы приемно-контрольные пожарные, приборы управления. Требования к проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию;
— системы и средства оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Требования к проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию;
— порядок приемки в эксплуатацию систем пожарной автоматики, противодымной защиты и оповещения о пожаре и управления эвакуацией;
— электропитание систем пожарной сигнализации и установок пожаротушения;
— требования к технике безопасности при эксплуатации электроустановок.

2. Техническая оснащенность (помещение, оборудование, инструменты, приборы, строительные машины).

2.1. Необходимо иметь на праве собственности, в хозяйственном ведении, оперативном управлении, на правах аренды, безвозмездного пользования или на иных законных основаниях административное (офисное) и складское помещения, где будут храниться инструменты, приборы, оборудование, комплектующие детали и узлы и осуществляться (при необходимости) наладка и техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Помещения должны соответствовать государственным стандартам, нормам и правилам системы противопожарного нормирования и стандартизации. Для этого будет полезным изучение следующих документов: СНБ 2.02.02-01 «Эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре», СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы», ППБ 1.04-2002 «Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для общественных зданий и сооружений», СНБ 2.02.04-03 «Противопожарная защита населенных пунктов и территорий предприятий», ТКП 45-2.02-190-2010 (02250) «Пожарная автоматика зданий и сооружений. Строительные нормы проектирования».

2.2. Необходимо приобрести в собственность (иметь в хозяйственном ведении или оперативном управлении) оборудование, приборы и инструменты, необходимые для осуществления заявленной лицензируемой деятельности.

Контрольно-измерительные приборы должны проходить поверку в установленном порядке и в соответствии с требованиями нормативных документов.

III. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ПОДГОТОВКИ (ПЕРЕПОДГОТОВКИ) РАБОТНИКОВ.

1. Необходимо разработать и утвердить в организации систему контроля качества работ и услуг по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией, а также систему подготовки (переподготовки) работников организации.
Для разработки системы контроля качества следует воспользоваться следующими документами: СНБ 1.01.04-99 «Всеобщее руководство качеством в строительстве. Основные положения», СТБ 1306-2002 «Строительство. Входной контроль продукции. Основные положения»,  ТКП 45-2.02-190-2010 (02250) «Пожарная автоматика зданий и сооружений. Строительные нормы проектирования» , СТБ ISO 9001-2009 «Системы менеджмента качества. Требования» и др.
При проведении экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии  лицензионным требованиям и условиям (назначается абсолютно по каждому соискателю лицензии) в обязательном порядке истребуют копии положений о системе контроля качества и подготовке (переподготовке) специалистов.

IV. ОБРАЩЕНИЕ В ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН

1. После выполнения всех указанных выше мероприятий в лицензирующий орган для получения специального разрешения (лицензии) подаются следующие документы:
1.1. — заявление о выдаче лицензии (Приложение № 1);
1.2. — копии учредительных документов юридического лица, документа, свидетельствующего о проведении государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
1.3. — легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (для иностранных организаций);
1.4. — документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии (факт уплаты государственной пошлины путем внесения наличных денежных средств подтверждается квитанцией банка, организации связи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь. Факт уплаты государственной пошлины путем перечисления суммы государственной пошлины со счета плательщика подтверждается дополнительным экземпляром платежного поручения, экземпляром платежного поручения, составленным на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, с отметкой банка об их исполнении. При этом в отметке банка должны содержаться дата исполнения платежного поручения, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя. Ставка государственной пошлины за выдачу специального разрешения (лицензии) на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности (в том числе связанных со специфическими товарами (работами, услугами)), за исключением специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности, составляет 8 базовых величин). Реквизиты уплаты государственной пошлины указаны в Приложении № 6;
1.5. – сведения о специалистах, которыми будет осуществляться лицензируемая деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества, образования, специальности, должности, квалификационного разряда и трудового стажа (Приложение № 2). На стадии проведения экспертизы предоставляются также копии трудовых книжек на данных специалистов, копии приказов о приеме на работу, копии трудовых договоров (контрактов), копии документов о подготовке (повышении квалификации);
1.6. – перечень помещений (Приложение № 3), оборудования, приборов и инструментов (Приложение № 4), соответствующих требованиям, указанным в Положении о лицензировании отдельных видов деятельности. На стадии проведения экспертизы также предоставляются копии регистрационных удостоверений о праве собственности на помещения либо копии договоров аренды/безвозмездного пользования, копии договоров о приобретении оборудования, инструментов, приборов, копии ТН (ТТН);
1.7. – копию приказа директора организации об утверждении систем контроля за качеством лицензируемой деятельности и подготовки (переподготовки) специалистов (Приложение № 5);
1.8. – копия положения об утверждении системы контроля качества лицензируемой деятельности (на стадии экспертизы);
1.9. – копия положения об утверждении системы подготовки (переподготовки) специалистов (на стадии экспертизы).
Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в лицензирующий орган соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем в порядке, установленном пунктом 16 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности.
Документы подаются в Учреждение «Республиканский центр
сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности»
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по адресу: г. Минск, ул. Захарова, д.73а, 220088, Республика Беларусь, тел.(017) 285-37-76, 233-93-99, тел./факс (017) 294-64-83.

Приложение № 1

 

Образец заявления для получения лицензии

юридическим лицом Республики Беларусь

 

 

В Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

(наименование юридического лица),

(местонахождение юридического лица),

(наименование и адрес налогового органа по месту постановки

______________________________________ юридического лица на учет, учетный номер плательщика)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу выдать лицензию на право осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности в части

 

(наименование составляющих лицензируемую деятельность работ и услуг,

обособленных подразделений (филиалов),

.

намеренных осуществлять лицензируемый вид деятельности,

работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность

.

для каждого обособленного подразделения (филиала)

Сведения, изложенные в заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверны.

 

 

(руководитель юридического лица)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

 

М.П.

Оказываем услуги по получению лицензии МЧС.

+375-29-361-64-62


Как сделать лицензию в мчс 607


Как сделать лицензию в мчс 799


Как сделать лицензию в мчс 502


Как сделать лицензию в мчс 556


Как сделать лицензию в мчс 116


Как сделать лицензию в мчс 510


Как сделать лицензию в мчс 905


Как сделать лицензию в мчс 699


Как сделать лицензию в мчс 98


Как сделать лицензию в мчс 704


Как сделать лицензию в мчс 910


Как сделать лицензию в мчс 798


Как сделать лицензию в мчс 476


Как сделать лицензию в мчс 497


Как сделать лицензию в мчс 978


Как сделать лицензию в мчс 867


Как сделать лицензию в мчс 620


Как сделать лицензию в мчс 364


Как сделать лицензию в мчс 978


Новости по теме:

  • Когда заготовить бересту для поделок
  • Письменный стол своими руками фото чертежи
  • Как сделать сумку для кошек
  • Платья для шитья своими руками
  • Сделать браслет своими руками для мужчин